Vendredi 7 juin, les députés allemands se penchent définitivement sur plusieurs projets de lois sur l'immigration, un sujet qui divise la coalition.

C'est un paquet législatif très symbolique pour le gouvernement de coalition. Sociaux-démocrates du SPD et chrétiens démocrate de la CDU/CSU se sont mis d'accord sur huit textes de loi destinés à mieux encadrer l'immigration, un sujet qui les divise profondément depuis l'arrivée de près d'un million de réfugiés en 2015. Les députés du Bundestag devraient les adopter ce vendredi 7 juin.

Chaque année 8 000 expulsions échouent.

Les conservateurs ont obtenu un renforcement des procédures d'expulsions et de détention des personnes déboutées. Les demandeurs d'asile pourront aussi être contraints de rester jusqu'à 18 mois, contre six autrefois, dans des centres d'accueil en attendant la fin de leur procédure d'asile. Les conservateurs rappellent que 8 000 expulsions échouent chaque année en raison de la « disparition dans la nature » des personnes concernées. Par ailleurs, ils ont obtenu un prolongement de l'obligation faite aux réfugiés titulaires d'un permis de séjour de résider dans une commune ou une région précise. Imposée en 2016, cette obligation devait initialement être levée cet été.

Les sociaux-démocrates du SPD se satisfont de leur côté de l'accès facilité aux cours de langue et à une formation professionnelle pour les demandeurs d'asile, quelles que soient leurs chances de rester dans le pays. Au niveau économique, l'arrivée de travailleurs qualifiés est aussi simplifiée afin de résoudre le manque structurel de main-d'œuvre. Les titulaires de diplômes professionnels, originaires de pays non européens, seront autorisés à rester six mois dans le pays pour chercher du travail.

La question migratoire reste un défi.

Ces compromis arrivent à point nommé alors que la grande coalition est rejetée par une majorité des Allemands et affaiblie par la récente démission de la cheffe du SPD. « La grande coalition fonctionne et met en œuvre les dispositions de l'accord de coalition » juge Eva Högl, députée du SPD. Avec ces textes de lois, « il s'agit de créer une séparation nette entre migration légale et migration illégale », résume de son côté Thorsten Frei, député de la CDU.

Quatre ans après la crise de 2015, la question migratoire reste un défi pour les autorités allemandes qui lui ont consacré 23 milliards d'euros en 2018. Toutefois, elle perd de son acuité dans les débats politiques, du fait de la baisse du nombre de réfugiés : 185 853 personnes ont déposé une demande d'asile en Allemagne en 2018.

Lors de la campagne pour les élections européennes du 26 mai, c'est la lutte contre le changement climatique qui s'est imposée comme la priorité pour une majorité d'Allemands.